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公安部關于實施社區和農村警務戰略的決定(精)

公安部關于實施社區和農村警務戰略的決定

(2006年 9月 19日公發〔 2006〕 5號城市社區和農村鄉 (鎮村是我國社會的基本細胞。沒有社區和農村的和諧穩定, 就沒有全社會的和諧穩定。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段, 當前, 既是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期, 也是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜期, 公安機關維護社會穩定、促進社會和諧的任務繁重艱巨。為主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰, 進一步加強公安基層基礎建設, 促進公安工作的發展進步; 進一步提高公安機關駕馭社會治安局勢的能力, 促進社會治安的良性循環; 進一步提高公安機關服務經濟社會發展的水平, 促進城市社區和社會主義新農村建設; 進一步密切公安機關與人民群眾的血肉聯系, 促進黨的執政能力的提高和黨的執政基礎的鞏固, 公安部決定在全國實施社區和農村警務戰略。

一、實施社區和農村警務戰略的指導思想

實施社區和農村警務戰略的指導思想是,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以維護社會穩定、服務人民群眾、實現執法為民為根本任務,以實現“發案少, 秩序好,社會穩定,群眾滿意”為工作目標,貫徹專門工作與群眾路線相結合的方針,堅持實事求是、因地制宜、積極推進、務求實效的原則,立足轄區、依靠群眾,優化警力配置, 規范警務運作, 切實做到警力下沉、警務前移、強化基層、夯實基礎, 警民攜手、共保平安, 逐步建立與新型社區管理體制、社會主義新農村建設相適應的社區、農村警務工作新機制, 為推進城市社區和社會主義新農村建設、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會創造良好的治安環境。

二、社區和駐村民警的職責任務

社區和駐村民警是公安派出所從事治安防范、管理和群眾工作的主要力量, 主要承擔五項職責任務,即開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序。開展群眾工作:深入群眾之中,傾聽群眾意見,了解群眾疾苦,盡力為群眾排憂解難,切實做好服務群眾、組織群眾、宣傳群眾的有關工作; 及時受理報警求助, 在規定時限內辦理群眾申辦事項; 積極參與排查調處民間矛盾糾紛,

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