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暴雨災害損失的分擔方式及其他問題的解決方法

暴雨災害損失的分擔方式及其他問題的解決方法

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摘要:暴雨災害是氣象災害的主要種類之一,強降雨引發的暴雨災害會對農業生產和人民生活帶來巨大損失。本文以2015年5月湖北暴雨災害為例,對暴雨災害引發損失的分擔方式及一些其他可能發生問題的解決方法作闡述。希望通過對暴雨災害的剖析減少由其引發的損失,增強人們防災減災的意識和能力。

關鍵詞:暴雨災害損失分擔解決方法

引言

暴雨的發生主要是受到大氣環流和天氣、氣候系統的影響,是一種自然現象。但暴雨對社會的生產、生活是否造成災害,則取決于社會經濟,人口,防災抗災能力等諸多因素,因而暴雨災害的發生不僅有其自然的原因,而且有其社會和人為因素的影響。中國氣象局武漢暴雨研究所主辦的學術類期刊《暴雨災害》是此類權威。氣象學家們已經對暴雨災害的種類、成因、災害估計方法、解決方式等有了詳盡的研究,本文不做過多的重復闡述。本文旨在通過對暴雨災害案例的分析,找出其特點然后研究出合理的分擔方式減少暴雨災害造成的損失,并對暴雨災害可能引發的其他問題進行延伸思考,并提出解決方法。

案例分析

2015年5月湖北突遭強降雨襲擊,近140萬人受災2人死亡,因災倒塌房屋338間,不同程度損壞2271間,農作物受災面積100.56千公頃,其中絕收3.59千公頃,直接經濟損失2.59億元人民幣。

湖北省地處長江中游地區,位置在洞庭湖以北。湖北省降水地域分布呈由南向北遞減趨勢,鄂西南最多達1400-1600毫米,鄂西北最少為800-1000毫米。降水量分布有明顯的季節變化,一般是夏季最多,冬季最少,全省夏季雨量在300-700毫米之間,冬季雨量在30-190毫米之間。6月中旬至7月中旬雨量最多,強度最大,是湖北的梅雨期。

湖北省的暴雨具有年度性的特征,這是由它的地理位置和地勢因素等決定的。而2015年5月的湖北省暴雨違反了其溫帶季風氣候的降雨特征。這次暴雨的主要原因是來自北方的氣流與來自東南沿海的季風產生強對流。

5月全省平均降水量174毫米,總體偏多2.5成。降水空間分布不均,總降水量在78(鄖西)~337毫米(崇陽),其中鄂東南、鄂東北中東部、鄂西南、江漢平原大部、鄂西北局部150~337毫米,其余地區78~150毫米。與歷史同期相比,大部地區降水偏多2~9成,局部地區偏少1~3成,全省有6站排歷史前5位。

5月降水過程較多,主要過程出現在1~2日、7~8日、10~11日、14~15日、17~18日和27~29日,其中14~15日和29日降水過程為區域性暴雨過程,其余過程均為全省性小到大雨,局部暴雨。5月14~15日,我省中東部地區出現區域性暴雨,14日20時~15日20時國家站出現4站大暴雨(羅田188毫米、英山175毫米、潛江157毫米、公安147毫米),19站暴雨,其中英山站達到年極端降水事件標準;最大小時降水量出現在公安,為68.4mm(15日02時)。鄉鎮雨量站共有6站特大暴雨、83站大暴雨、341站暴雨,最大降水量為天門的橫林達291毫米,最大小時降水出現在天門的橫林,為89.2mm。29日鄂東南、江漢平原東南部再次出現區域性暴雨。5月雨日9~20天,其中鄂東南南部、鄂西南、江漢平原西部16~20日,與歷史同期相比,全省大部偏多1~6天。

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